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提要：2003年7月2日，云南“三江并流”地区以高票入选“世界自然遗产名录”，然而，在之后的几年中，世界遗产大会又多次对“三江并流”自然遗产地进行评估，其原因在于“三江并流”地区的矿产开发、旅游开发、边界修改、水电开发、环评报告等受到了质疑。由此，“三江并流”地区的开发与保护问题受到了国内各个部门专家、学者、社会人士的关注与争论。本文通过介绍“三江并流”地区的开发与保护情况，分析了“三江并流”地区的开发现状和未来走向。 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 关键词：三江并流；世界自然遗产；开发与保护；未来走向 http://www.paper51.com
1985年，联合国教科文组织世界遗产中心的一位专家从一张卫星遥感地图上惊异地发现在地球在东经98°—100°30′，北纬25°30′—29°的地区并行着三条永不干涸奔腾的大江，这就是位于青藏高原南延至滇西北横断山脉纵谷之中的“三江并流”。[1]到了2003年7月，“三江并流”地区以高票入选“世界自然遗产名录”，它罕见地符合地质、生态、美学价值以及生物多样性等“四项标准”，引来了世人的关切。然而，在之后的3届世界遗产委员会会议上，“三江并流”世界自然遗产被列为重点监测保护项目，并两度遭到评估，其原因在于“三江并流”地区的矿产开发、旅游开发、边界修改、水电开发和环评报告受到了质疑。同时，各方环保人士、水电专家、政府官员也就“三江并流”地区的开发与保护展开了激烈的争论。由此，“三江并流”地区再度成为世人关注的一个焦点。[2] copyright paper51.com 1“三江并流”世界自然遗产的概况 http://www.paper51.com 1.1 “三江并流”的区位和范围 http://www.paper51.com “三江并流”是指金沙江、澜沧江和怒江这三条发源于青藏高原的大江在滇西北自北向南并行奔流170多公里， 穿越担当力卡山、高黎贡山、怒山和云岭等崇山峻岭之间，形成世界上罕见的“江水并流而不交汇”的奇特自然地理景观。其间澜沧江与金沙江最短直线距离为66公里， 澜沧江与怒江的最短直线距离不到18.6公里。 http://www.paper51.com
（图片来源：http://www.ss0886.com/map/map_show.asp?MapID=1285） 内容来自论文无忧网 www.paper51.com
” 图1：“三江并流”示意图 copyright paper51.com
Chart1: "Three Jiang Bingliu" schematic drawing paper51.com “三江并流”世界遗产由怒江、澜沧江、金沙江及其流域内的山脉组成，涵盖范围达170万公顷，包括怒江、迪庆、丽江的大部分地区以及大理的一部分地区。西与缅甸、印度接壤，北与西藏、四川毗邻，地处东亚、南亚和青藏高原三大地理区域的交汇处。由北向南，途经3000多米深的峡谷和海拔6000多米的冰山雪峰。景区有高黎贡山片区、白茫—梅里雪山片区、哈巴雪山片区、千湖山片区、红山片区、云岭片区、老君山片区、老窝山片区等8大片区组成。[3]（见图1） 内容来自www.paper51.com 1.2“三江并流”地区的社会经济情况 copyright paper51.com “三江并流”所在的滇西北地区，虽然经过解放以来50多年的发展，经济实力不断增强，社会经济水平不断提高，但从云南全省来看，还是个工农业基础非常薄弱、经济规模非常小、经济密度非常低的地区。 paper51.com 近年来，丽江、大理、香格里拉不断升温的旅游业为当地社会经济的发展作出了巨大的贡献，但整个西北地区贫穷落后的面貌还是难以改变。最典型的以怒江州为例，有数据显示，从1953年建州至1995年，国家对怒江州的投入累计仅为9.7亿元，还不到云南省总投入的1%。结果造成了严重的缺路、缺水、缺电、缺医少药，大部分群众还没有享受到最基本的公共服务。到现在全州尚无一寸国道穿越，沿边三县仅有一条公路，而且公路等级低，晴通雨阻，通达能力极差；55%的农村运输以人背马驮和过溜索为主，60%的地区运输困难。全州4县均为国家扶贫开发重点扶持县，贫困面大、贫困程度深、返贫率高，被称为云南扶贫攻坚的“上甘岭”。至目前，全州仍有1/2的人处于贫困（27.53万人）,1/3的人没有电（16.8万人），1/4的人没有公路（14.3万人），1/5的人丧失了生存条件（12.7万人），怒江州农民人均纯收入970元，仅为全国平均水平的1/3和云南省的1/2。更令人担忧的是，云南省与内地的发展水平本来就相差几十年,由于多种制约,近年来发展越来越难,返贫人口越来越多,差距越拉越大。就从2004年来看，全国农民人均纯收入增300元，云南省增150元，怒江仅增了27元。基础设施和社会事业落后成了怒江发展的主要制约因素，也成了整个滇西北“三江并流”地区发展的制约因素。[4] 内容来自www.paper51.com |