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一、 研究背景及理论背景 （一）研究背景 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 利益相关者理论是20世纪60年代起源于英美等西方国家的一种管理理论， 20世纪80年代中后期，在一些旅游文献中开始出现“利益相关者”这一词汇。1999年 ,“利益相关者”这一概念出现在世界旅游组织制定的《全球旅游伦理规范中》。国外旅游研究者们于20世纪80年代中后期引入“利益相关者”这一概念，90年代中后期开始对这一理论进行研究和思考。利益相关者在旅游领域研究的缘起，与可持续旅游的发展也是分不开的。早在1984年，《我们共同的未来》(Our Common Future，WCED，1987)便指出在可持续旅游的过程中有必要理解利益相关者，可持续旅游发展是个困难的过程，在让部分人受益的同时，势必影响到部分群体的利益，因此，世界环境发展委员会(WCED，1987)明确指出，引入利益相关者理论是旅游产业可持续发展过程中必不可少的要求之一。 copyright paper51.com 1、国外研究现状 paper51.com 在实证调查分析方面，Markwick、Bums与Howard、Carey和Holden等在实践中通过对具体旅游地的利益相关群体进行实证调查，结果发现不同的利益群体对规划和管理都有着不同的看法或建议，而且这些意见或建议都富有建设性意义，体现了这一方法对旅游规划和管理的重要作用和意义。 http://www.paper51.com 在实证调查的基础上[1]，研究者们借鉴社会学和管理学中的组织理论、沟通理论以及协作理论等，对解释和解决利益相关者的冲突与协作问题的对策与途径进行了探讨。形成探讨了多个利益相关者参与的“基于利益的谈判”和“共同决策”的圆桌会议程序和方法。Araujo与Branwell探讨了区域旅游协作中利益相关者的参与问题，提出了旅游发展中合作关系进程的分析框架。Sautter和Leisen借用市场营销中基于过程的关系型取向战略和基于结果的交易型取向战略的理念，提出利益相关者取向矩阵(stakeholder orientation matrix)，认为利益相关者对旅游开发的价值取向一致与否将影响合作与冲突，并从选择细分市场的角度提出了增加利益相关者取向一致性的对策和措施。Markwick则认为，运用Mendelow的利益相关者权力--利益矩阵(stakeholder mapping)来分析旅游中的利益相关者问题更为有效。 内容来自www.paper51.com 总体上看，国外对利益相关者理论的应用集中体现在三个方面[2]:一是对旅游利益相关者的界定;二是在旅游规划和管理决策中对利益相关者进行实证调查分析；三是面向规划和管理中的利益相关者之间的冲突和协作问题，探讨解决对策和管理措施。 paper51.com 2、国内研究现状 http://www.paper51.com
国内对利益相关者理论的研究还较少，其中最早见于2002年保继刚[3]等编制的《桂林市旅游发展总体规划(2001一2020)》，规划者首先确认桂林旅游发展中的主要利益相关者，进而结合系统动力学的反馈分析寻找和认识主要利益群体在桂林市旅游业中的促进和限制作用，剖析了桂林市旅游业发展的内部结构和深层制约机制。张祖群[4]以荆州古城为例，从旅游人类学的角度研究了旅游地系统中不同利益主体的经济互动关系。黄昆[5]在界定景区利益相关者的基础上，分析了各利益相关者对景区环境管理的影响，提出构建利益相关者共同参与的景区环境管理模式，并对实施该模式应注意的问题作了探讨，宋瑞[6]从利益相关者视角来分析我国生态旅游的利益相关者、各自的参与动机及其之间的关系，以建立合理的机制来培育合格的利益相关者。 内容来自www.paper51.com 从国内外的研究来看，利益相关者理论在旅游领域的运用已经取得了初步的成果。国外研究者主要集中于利益相关者的协作方面的研究，包括协作的原因分析、协作的组织形式、协作程序和途径、协作过程管理以及协作的效果评估。国内的研究还处于理论的引入阶段，内容还比较粗浅，主要集中在对利益相关者之间的复杂关系的探讨上，在利益相关者之间的博弈分析上主要集中在生态旅游和可持续发展方面，突出说明利益相关者参与规划和管理的重要性，但是对具体的根源和对策探讨的还不够系统和深入。 http://www.paper51.com (二)理论背景 paper51.com
自1999年“利益相关者”这一概念出现在世界旅游组织制定的《全球旅游伦理规范中》,这一词汇在旅游官方文献中就已经得到了认可，人们逐渐认识到了传统的保护主义方法是行不通的，只有将景区作为一个重要的利益相关者来看待，才能使当地的旅游资源得到保护和发展。而利益相关者管理奉行的核心思想是：企业的经营管理活动要为综合平衡各个利益相关者的利益要求而展开，与传统的股东至上的主要区别在于，该理论认为任何一个公司的发展都离不开各种利益相关者的投入或参与，企业追求的是利益相关者的整体利益，而不仅仅是某个主体的利益。随着20世纪80年代末社区旅游的发展，利益相关者理论在东南非等各个地区得到的广泛应用，使得我们国家意识到了利益相关者理论在促进社区旅游可持续发展中的重要性，从而开始运用这一理论去分析和解决社区发展中遇到的问题。人们普遍认为旅游开发中的利益相关者是指在旅游开发过程中影响开发和受开发影响的群体或个人。一般意义上的旅游利益相关者包括旅游规划师、当地商户、当地居民、积极团体、旅客、国家商务链、竞争者、政府部门、员工等。政府部门,是主要的利益相关者，一般指的是国有经营的旅游景区的政府指定的经营单位,包括林业局、水利局、建设局等与旅游资源相关的行政主管部门；旅游经营者（在民营企业中又称为旅游企业）作为景区的经营单位，是旅游景区开发中的主要利益相关者；当地居民是主要的利益相关者；旅游规划师是从事旅游景区规划的技术人员，因而也是重要的利益相关者；旅游者是旅游景区开发成功的验金石，因此在众多的利益相关者中也是很重要的一个；环保部门对旅游景区的开发产生的环境问题是密切关注的，因而环保部门可以算是次主要利益相关者；旅游从业人员是旅游景区从事旅游服务的一个工作群体,可算是次主要利益相关者。至于专家团体和社会媒介，可以归入到一般利益相关者之中[7]。 http://www.paper51.com |