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在我国经济突飞猛进, 改革开放取得惊人的成就的同时，由于技术进步，劳动力得到释放，农村产生了大量的剩余劳动力。由农村剩余劳动力构成的“民工潮”形成了中国有史以来最大规模的人口流动，成为当代中国“最具爆炸性的社会问题和经济问题”之一。资深经济学家杜润生指出:“以民工潮为表现形式的农民跨区域流动就业是中国农民继家庭联承包责任制和乡镇企业之后的又一个伟大创造，他对中国的工业和现代化进程起到举足轻重的作用，极大地推进了我国改革开放事业的发展”。还有一些学者称颂民工潮是中国农民自新中国成立以来的第三次解放。农民工为中国现代化贡献甚巨，没有民工就不会有中国现代化。从某种意义上讲，今天的城市离开了民工甚至已无法运转[1]。从我国经济形势和国家政策走向来看，我国农村剩余劳动力向城市流动的规模和数量不但不会减少,反而还会进一步增加[2]。本文主要通过对具有代表性的昆明市寻甸县业支村、楚雄市永仁县麦拉村和临沧市沧源县永然村的农村剩余劳动力转移情况，分析说明了云南贫困山区农村劳动力转移的一些基本问题及社会影响。 copyright paper51.com 1 农村劳动力与农村剩余劳动力 http://www.paper51.com 1.1 农村劳动力 http://www.paper51.com 农村劳动力是指乡村人口中年龄在16岁以上，且经常参加集体经济组织（包括乡镇企业、事业单位）和家庭副业劳务的劳动力人口。主要包括以下四类：第一类是从事农林牧渔业、农村工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业等各种生产活动的劳动力。第二类是从事农村房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业，卫生、体育和社会福利事业，教育、文化艺术和广播电视业，科学研究和综合技术服务业，金融、保险业，以及乡镇经济组织（政务）管理等项工作，并取得实物、现金收入的劳动力。第三类是国家向乡村调用的建筑民工，由集体经费支付工资或补贴的乡村脱产干部，到全民所有制单位或城镇集体所有制单位工作，并取得实物、现金收入的合同工、临时工。第四类是自行外出就业但没有转走户口的劳动力。年龄在十六岁以上的在校学生和由国家支付工资的职工，不统计为乡村劳动力。 paper51.com 1.2 农村剩余劳动力 内容来自www.paper51.com 农村剩余劳动力是一个相对的概念，是相对于特定国家、地区，特定历史条件下和特定的生产力水平而言，即农村劳动力的供给超过需求的多余的那一部分劳动人口。根据云南2007年人口变动情况抽样调查推算，2007年末全省人口为4514万人，农村人口3087.4万；其中，农村劳动适龄人口为2031.5万人，占农村人口的65.8%，农村劳动力资源较为丰富。据测算，2007年，云南全省农村富余劳动力为790万人，比2000年增加了40万人[3]。 copyright paper51.com 云南是人口大省，劳动力资源丰富，特别是在农村，随着经济社会的发展，劳动生产率的提高，劳动力在产业间、地区间转移的力度加大，数量在逐年增加，但相对于农村地区的需求来讲，目前农村人口依然庞大，仍然有大量富余劳动力，合理地开发农村富余劳动力，是云南建设人力资源强省的必由之路。 http://www.paper51.com |