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1 南水北调中线工程及其战略意义 1.1 南水北调中线工程具体实施方案 内容来自www.paper51.com 我国是严重缺水的国家，人均占有量仅为世界平均水平的1/4且时空分布严重失衡（南方多、北方少、夏秋季多、冬春季少）[1]。北方连年的干旱严重影响着当地的经济社会的可持续发展。 copyright paper51.com 为促进全国经济社会的和谐与可持续发展，党中央、国务院高瞻远瞩计划实施南水北调工程。南水北调分中、东、西三条线路，连接长江、淮河、黄河、海河四大江河，构成“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局[2]。南水北调中线工程从长江的支流汉江上的丹江口水库引水，输水总干渠途经湖北、河南、河北，最后向北京、天津供水，总干渠跨越长江、淮河、黄河、海河4大流域，至北京全长1271.6km。天津干渠从徐水县境内西黑山口门分水至天津市外环河，全长154km。中线一期工程计划年调水量95亿立方米，重点解决北京、天津、石家庄、郑州等沿线大中型城市、县城及重点工业区的缺水问题，2010年已部分通水。在此过程中工程静态总投资达到920亿。[3] copyright paper51.com 1.2 南水北调中线工程保定段调水水网及水量 http://www.paper51.com 南水北调总干渠在保定市境内共设有11个分水口门，由南至北分别为留营、中管头、大寺城涧、高昌、塔坡、郑家佐、刘庄（泵站）、西黑山、荆轲山、下车亭和三岔沟。天津干渠自西黑山口门分水后，在保定市境内设有4个分水口门，由西向东分别是郎五庄、北城、白沟、口头。 copyright paper51.com 南水北调中线工程的供水目标主要是城市工业和生活用水，兼顾农业和生态环境用水。保定市供水目标24个，分别是保定市区、20个县(市)城、国华定洲电厂、白沟工业区和徐水农村人畜饮水区。按照保定市城市水资源供需分析成果，2010年调查显示，保定市城市总缺水量达到5.4亿m3。保定市分配引入江水毛水量5.5亿m3，可基本满足全市年城市用水需求。引江水供水的先后次序为市、省重点工业区、县级市、县城。考虑到保定市的一些农村引用高氟水，该工程计划向高氟水村供水，已解决当地困扰已久影响居民健康的根源。按照保定市水资源供需分析，在遵循先节水后调水、先治污后通水、先生态后用水为主题的“三先三后”的前提下，综合考虑当地水资源条件，确定了各供水目标引江水的分配水量（表1）。 copyright paper51.com 1.3 南水北调中线工程的战略影响及意义 华北地区的人口、耕地、粮食、GDP总量均达到全国总数的1/3。该区域内包含着一个超大城市--北京，还坐落着一些具有雄厚的工业基础的大城市--天津、石家庄、郑州等城市，还有不计其数的实力雄厚的中小城市，因此华北地区在国民经济总值中具有重要的战略地位[4]。由于近代以来自然环境恶化，华北地区水资源严重短缺，水资源总量仅占全国的7.2%，人均水资源量仅为全国的1/5。近年来，随着我国经济持续而高速的发展，华北地区的水资源承载量与经济社会持续发展和生态环境保护之间的矛盾日趋尖锐。 南水北调中线工程通水后，将极大地提高华北地区水资源与环境承载的能力，能够有效地解决由于缺水为北京、天津、河北等地区带来的资源、环境、生活、生产等一系列问题，能够有效地遏制华北地区生态环境的恶化，为使该地区发展成为资源节约型、环境友好型社会，实现以人为本、统筹兼顾、社会公平正义全面协调可持续发展奠定了重要的基础与保障。南水北调工程的兴建与实施是党中央、国务院为统筹区域发展、促进区域协调发展、经济社会的可持续发展、实现人与自然和谐所作出的英明战略决策，体现了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、是落实科学发展观的重要举措。南水北调工程的实施，事关全面建设小康社会和现代化建设的总体布局，事关中华民族兴旺发达的长远利益。 paper51.com 表1 2010年各供水目标水资源供需成果及水量分配表 http://www.paper51.com
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