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第三，根据云南省的总体部署，建立大理城市群；大理城市群，包括大理市、祥云、弥渡、宾川等市(县).在《滇西中心城市建设纲要》中明确提出,到2020年，把大理市建设成为全国一流、世界知名的休闲、旅游胜地，国内重要的度假、会展、体育比赛、影视拍摄制作基地，滇西乃至更大区域的旅游中心城市。20l0年规划区（指下关、大理古城、凤仪、洱海东片）人口达到44万；2015年规划区人口达到80万，其中主城区人口达到52万；到2020年，规划区人口达到100万；其中主城区人口达到80万；由中等城市向大城市的目标迈进。此时大理市人口将达百万，城市人口达到70～80万，由中等城市发展成为大城市；祥云、宾川、弥渡发展成为大理城市群的次中心，各县城市人口达到10～15万,共容纳城镇人口35万；余下的八个县发展成具有5～10万城镇人口的规模，共容纳城镇人口65万；一个有6～10个乡镇的县要达到这样的城市化水平是很容易实现的。到时将基本形成具有不同集聚经济区划、辐射大理、带动滇西的大理城市群。 copyright paper51.com 4.2 大理州城市化发展的措施 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 4.2.1建立合理的城镇体系 内容来自www.paper51.com 到2020年,要使大理州城市化水平达到45%的目标,必须改变现有 “中等城市(大理市)—小城市(各县县城)—建制镇(小城镇)”三级城镇体系,合理发展大理市,积极发展各县中心城镇；到2020年时形成“大城市(大理市)—中等城市(祥云)—小城市(各县县城)—建制镇(小城镇)”四级城镇体系. 内容来自www.paper51.com 要建立统一的四级城镇体系就必须打破县(市)行政区划的界限，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、完善功能、以大带小的思路，大力推进城市化进程，建设各具特色的小城镇，逐步形成中心城区带动周边、布局合理、功能互补的城镇体系，实现城乡建设一体化发展。 http://www.paper51.com
4.2.2优化城市群发展的空间结构 paper51.com 大理城市群还处于发育阶段，中心城市的功能不完善,辐射带动作用不明显。州府大理市无论从资源、能源、交通、内部营造及市场等五方面均形成独立体系，与周边地区的经济联系不太紧密，没有突显出中心城市的带动作用.为此在以后的规划中应对全州各城乡交通网络进行统一的规划,形成一个公路运输、铁路运输、水路运输三位一体的交通运输网络体系。在地域上，按照内中外三个圈层进行布局。第一圈层，以大理市为区域中心,按四个片区进行发展,即下关、风仪,大理古城、喜洲 ,海东,洱海北部.是大理城市群的核心区，建设成大理乃至滇西的经济、教育、科技、文化、交通中心。第二圈层重点发展一些经济基础、交通条件好的地区,如祥云﹑宾川、弥渡、洱源，是大理城市群的次核心区；建设成大理地区的加工制造业基地。第三圈层是距离核心区较远、经济相对落后的地区，建设成具有各自特色的小城镇。三个圈层进行统一的规划布局,形成一个交通通畅、经济紧密联系的城镇体系,促进中心城市与中小城镇的功能互补,经济利益共享,促进人口、生产力的合理布局。 paper51.com
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