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党和政府做出关于西部大开发的伟大决策，怒江正处于西部，作为一个土生土长的怒江人，为家乡的发展献计献策是义不容辞的责任 。怒江是一个神奇美丽的地方，集险奇秀幽为一体，资源丰富，这是怒江社会发展的一大优势，然而由于地理位置和民族条件等原因使怒江与中东部地区相比发展差距较大，生活在这片土地上的人民一直处于贫困状态，本文通过对怒江州的经济发展现状进行一个初步分析，并提出怒江发展经济的对策。 内容来自www.paper51.com 一、怒江的经济现状 paper51.com 位于滇西北的怒江洲，辖泸水县、福贡县、兰坪白族普米族自治县和贡山独龙族怒族自治县。地处东经98。09′——99。39′，北纬25。33′——28。23′之间。怒江州是全国唯一的傈僳族自治区，境内主要聚居着傈僳族、怒族、独龙族、普米族、白族、藏族、彝族、纳西族、傣族和汉族等民族，少数民族占全州人口的92.2%。境内除兰坪白族普米族自治县的通甸、金顶有少量较为平坦的山间横地和江河积滩地外，多为高山。怒江州可供开发利用的自然资源十分有限，该地区生存条件的恶劣超出了一般人的想象，72万亩耕地大部分是挂在陡坡上的‘大字报’地，每亩地的产值回报仅33元，10亩地养活不了一口人。一些地区至今还保留着刀耕火种、人背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。怒江州唯一的支撑地方经济的木材加工产业也在环保工程实施后退出历史舞台。怒江58.3%的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。2008年，怒江全年的财政收入只有9.58亿元，全州四县（泸水、兰坪、福贡、贡山）均为国家扶贫重点县。2008年，怒江州人均年收入仅1323元，低于全省人均收入水平。[①] http://www.paper51.com
怒江地区由于地势陡峭、土地资源贫乏等自然原因，导致经济落后，发展速度缓慢。特别是农业投入成本高而收入低，使许多农民仍在生存底线上挣扎，仍然没有摆脱贫困。如今，全州唯一的木材加工产业也被迫退出历史舞台，这不得不让我们思考：怒江的经济发展该如何办？怒江如何才能实现经济的可持续发展？ 内容来自www.paper51.com
二、怒江发展旅游业的优势 内容来自www.paper51.com
（一）政策优势 paper51.com 通过对经济发展优劣势分析，怒江州委、州政府确定了“科技教育兴州、矿电经济强州、生物经济富州、旅游文化活州”的发展思路，并明确将“东方大峡谷”打造成一个世界级旅游品牌。在2006年的全国“两会”上，云南代表以全团名义提交了《关于请求国家采取特殊措施解决怒江州经济社会发展特殊困难的建议》，怒江州经济社会发展引起了党和国家的高度重视，怒江州旅游业将迎来发展的良好机遇期。同时为了加强对民族民间文化的保护，继承、弘扬优秀的民族传统文化，依据宪法和有关法律法规，云南省人大常委会于2000年5月颁布了《云南省民族民间传统文化保护条例》。”如：“ 2008月6日至7日，省政府在六库召开加快怒江发展专题工作会议。省委副书记、省长秦光荣强调，当前和今后一段时期，怒江州要围绕‘抓生态、重民生、促发展、保稳定’四大重点开展工作，努力恢复生态、保护生态、建设生态，再现怒江的青山绿水；要着力关注民生，改善民生，加强民生，实现各项民生保障措施在怒江州的全覆盖，推动经济发展与环境保护相互促进，努力提高全州各族人民的生活水平。怒江旅游6年打基础5年创品牌：‘从现在起至2015年前，主要是打基础、促开发、建精品阶段；从2015年至2020年，进入创品牌、建支柱、求发展阶段。’”[②]这些都是国家及云南省政策法规为怒江旅游业发展提供了有利的保障也是怒江发展旅游业的优势所在。 内容来自www.paper51.com （二）区位优势 copyright paper51.com 怒江州东连迪庆藏族自治州、大理白族自治州、丽江市；西邻缅甸；南接保山市；北靠西藏自治区察隅县；境内国境线长449.467公里。目前，怒江州正着力建设以泸水的片马、福贡的亚坪、贡山的丹珠为重点的边贸口岸。同时，随着大保高速公路的建成，州内县际公路的柏油化，贡山到西藏的公路、上江至澜沧江的高速公路的开工建设，怒江州的交通困境将成为历史，交通条件将大大改善，区位优势日渐凸现。2003年7月2日联合国第27届世界遗产年会表决通过将“三江并流”列入《世界自然遗产名录》。据初步普查，州内可开发的旅游景点有30多处。据统计，前来州内旅游和考察的人数已逐年明显增多。2005年仅片马口岸年出入境人员就达20多万人次，至贡山丙中洛景区、独龙江景区旅游、考察、观光人数达10.2万多人次。 copyright paper51.com |