|
浅谈鸦片战争对清政府外交政策的影响 内容来自论文无忧网 www.paper51.com内容来自www.paper51.com 姓名:杨剑秋 内容来自www.paper51.com http://www.paper51.com思想政治教育专业 07级2班 学号:2007091217 copyright paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com copyright paper51.com copyright paper51.com 【摘要】鸦片战争时期是国内外矛盾错综复杂的一个社会转型时期，鸦片战争的发生对清政府的外交政策产生了极其重要的影响：第一次鸦片战争使得清政府恩威兼施的外交政策崩溃；第二次鸦片战争使得清政府剿抚并用的外交政策失败；两次鸦片战争催生了一个新的外交机构——总理衙门的建立。总理衙门的建立是两次鸦片战争后清政府应对新的外交关系变化的产物，在中国外交史上起到了承上启下的作用。
paper51.com copyright paper51.com 【关键词】鸦片战争 ；清政府 ； 外交政策； 总理衙门 paper51.com paper51.compaper51.com 从乾隆后期开始，清王朝的统治日趋衰落。清政府仍以“天朝上国”自居，虚骄自大，闭目塞听。而同一时期的欧美列强却迅速发展起来，并把地域辽阔、人口众多的中国，作为他们扩大海外市场的目标。此时中国清王朝统治者仍然坚持以农为本的传统自然经济观念，压抑、限制民间工商业的发展。由于自给自足的自然经济比较稳定，他们认为天朝物产丰富，无所不有，无需同外国进行经济交流；再加上当时西方的殖民者正向东方扩展势力，清朝统治者担心国家的领土主权受到外国侵犯，同时又害怕沿海人民同外国人交往，会危及自己的统治，对此，清朝统治者采取“闭关锁国”的对外交往政策。这对于一心想要打开中国国门的西方列强来说并不是一件好事，当和平互利的外交在清政府那里遭到拒绝后，西方列强就只有用坚船利炮来强行打开中国对外开放的大门了。鸦片战争的爆发，使得清政府的外交政策发生了一系列的变化，“闭关锁国”政策逐步瓦解，清政府被迫开始接受西方的外交方式，其外交开始步入近代化。 copyright paper51.com http://www.paper51.com 一、第一次鸦片战争对清政府外交政策的影响——恩威兼施政策的崩溃 copyright paper51.com 内容来自www.paper51.com 1840年6月，英国为了维护罪恶的鸦片贸易进而打开中国大门，发动了鸦片战争。清政府在这场战争中从消极的抵抗走向对英屈膝投降，其对外政策也相应地逐步发生转变。
内容来自论文无忧网 www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com第一次鸦片战争的爆发使得清政府相当的愤怒，西方蛮夷小国居然敢藐视堂堂大清天威，一定要让他们认识到，究竟什么叫做天威不可冒犯，什么叫天朝的宽宏厚德。于是毫无准备的清政府就遇上了蓄谋已久的西方列强，并把英国和其他西方国家也当作“夷狄”来对待，提出“恩威兼施”的政策。道光皇帝此时抗击外来侵略的决心很大，他说：“该夷等诡诈成性，……不可不防，……如果该夷等畏罪输诚，不妨先威后德，倘似形桀傲……是该夷自外生成，有心寻衅，既以大张挞伐，何难再示兵威……计出万全，一劳永逸。”①并批示：“若屡次抗拒，仍准通商，殊属不成事体，至区区税银，何足讨论，……即将英吉利国贸易停止，所有该国船只进行驱逐出口。”②
http://www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 经过一年的较量，面对敌强我弱的情况，许多官员不敢如实上报，直到浙江巡抚刘韵珂直接感受到继续作战的困难和浙江民众受害的痛苦时，才提出了十不能打的奏文，其内容包括“……该逆火器之精不独大炮一项其火箭火弹亦无不猛烈异常，无可抵御。我兵以血肉之躯安能抵此毒焰，企自然瓦解，虽有技勇，亦无此施，臣所焦虑三也。……我既无精练之水师，又无坚大之战舰只能望洋而叹……”③经过一年的战争，清朝上下各人无不被大炮吓到了，道光初时的那种豪气也被大炮轰击得不复存在，对于奏文的批示则变为：“所奏，关系实在情形。”，清王朝也由开始的抵御抗战转到了妥协投降。后来，清政府虽有媾和之意，但行动多有限制，还不允许他们于英方直接见面谈判，认为“逆夷狡诈异常，该大臣等不值得以身试验，朕意总以不见面为是，倘议有成言，大局全定，自当照示大信，消其余虑，但必侯夷兵船全数退出，酌定适当地方，约定夷目前来，该大臣等方与面见。切勿上夷船，致有意外之变。”④直到镇江失守后，依照道光帝的批示“……于万无可奈之中，一切不能不勉允所请者，诚以数百万民兵所关，其利害且不止江浙等省，故强为遏抑，各条均准办理。”⑤方决定要全盘接受西方列强的条件。于1842年8月签订了中国历史以来第一个不平等条约中英《南京条约》。 http://www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com清王朝历来都是一个强大的国家，四方来朝无不是恭恭敬敬，供奉上自己国家的特产及异宝以求清王朝的庇护，唯清王朝的命是从，岂敢有半丝的不良之心，何况是与清朝平座而谈条件。鸦片战争的失败，南京条约的签订，第一个反应出来的状况就是清王朝高高在上的地位受到动摇；其次是外交闭关被开始被打破。主要表现在，鸦片战争以前，只准许开放广州从事对外贸易，而《南京条约》却规定开放广州、福州、厦门、宁波、上海等五处为通商口岸，准许英国人居住贸易、派遣领事官员；再次是废除“公行”垄断制度，从而使能够从事外贸的对象急剧增加，使得更多的人能够与西方人接触，为后来的许多有识之士开眼看世界奠定了基础。
内容来自www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 不平等条约的签订，虽然使清政府的外交政策受到了沉重的打击，但却并没有使清政府找出一种更有利于自身发展的外交政策。清政府在外交方面的认识在这一次惨败的教训之中，也并未发生什么实质性的变化，更谈不到有任何新的认识。甚至对于战争失败后签订的一系列不平等条约，也被称为清朝皇帝的宽宏厚德，仍然在官方文件中写成“施恩”，其措辞用语还是“皇帝恩准”等类的字样，赔款、割地都可视为清朝对“夷狄”的“赏赐”，而不是作为战败者的赔偿。后来所说的，仍然还是“夷人”无非“犬羊之性”的野蛮之民，不值得与之计较；对国家内部写出来的文字依旧是“英吉利”等等。这明显反应出清政府并没有完全的放弃朝贡体制，虽无能力，却仍然想要保存清王朝的国体。 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 第一次鸦片战争的失败致使清政府“恩威兼施”的政策开始崩溃，外交国门开始打开，其外交形式虽然主要还是朝贡，但其对象只是周边的一些附属小国，例如日本、朝鲜、越南等。而英美一些国家则退出了朝贡国家之列，凭借着武力、凭借着条约，在与清朝交往中，开始有了一定的说话的地位，有了他们所谓的平等。但我认为，英美等列强说在中国受到不平等的待遇，实际上也仅是贸易上的，相当于现在所说的地方保护主义，但并没有完全阻碍中西方贸易，因此，这算不上是不平等；至于跪拜之礼，更算不上是不平等，毕竟入乡随俗，进入一个国家理应遵守这一个国家民风民俗、规章制度，不同地区的不同的人会有不同的人生价值观也是无可厚非的；再有清朝并没有区别对待西方来者，甚至为了表现出自己的国威，不但以礼相待还回赠出丰厚异常的珍宝。相反，在他们获得平等之后，中国所面临的才是真正的不平等。此时清王朝不但得割地赔偿战争款，还在外交中损失了自主权，怕西方列强不满意而一味的“俯顺夷情”，开始了其屈辱的投降外交。
内容来自论文无忧网 www.paper51.com http://www.paper51.com 二、第二次鸦片战争对清政府外交政策的影响——剿抚并用政策的失败 内容来自www.paper51.com copyright paper51.com 鸦片战争后十年，西方列强利用不平等条约所获取的种种特权，疯狂倾销其产品，走私漏税，掠卖华工，大量输入鸦片，致使白银大量外流，银贵钱贱的现象比战前更为严重。满清政府将大量的军费、赔款重负强加于人民头上，再加之官僚、地主等的剥削，人民赋租负担空前加重。人祸未绝，天灾又来，就1846年——1850年这四年的时间，黄河、长江及两广地区水灾、旱灾、蝗灾不断。这就迫使人民纷纷起来反抗。北方有白莲教、天理教，南方有三合会、天地会，人民起义遍及全国，其中最著名的要数1851年洪秀全领导的太平天国运动。
http://www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 随着太平天国运动的发展，再加上西方列强的步步紧逼，清政府如坐针毡，日子过得可谓是战战兢兢。外患未除又起内忧，当时就有人提出何不“借师助剿”，当即就遭到许多有识之士的反对，咸丰帝也认为“若借资夷力，后患无穷”、“……若借资夷力，复使该夷轻视中国，后患何可胜言。所谓安抚夷人，劝其助师剿贼之处，应无庸议。” ⑥在当时清朝的当权者看来，太平天国的进一步发展以及在天京（今南京）建立都城并与清政府分庭抗礼，很显然成了它的“心腹大患”；而以英国、法国等为代表的西方侵略势力，无论有多么的凶暴，它们最多也不过是想要获得码头，得到进行贸易通商的机会，它们想要的也不过是白银而已，并没有到你死我完的地步。权衡利害之后，最终还是决定要把“安内”放在首位，“内不自安，何暇攘外”。基于这两方面的考虑，清朝的当权势者在对外问题上，就把“天朝体制断不可失”抛之脑后，换句话说，就是为了巩固清朝的统治，不惜屈从英法侵略者的要求，从而走向联合，共同剿灭太平军。 paper51.com copyright paper51.com刚开始，英法联军采取了隔岸观火的措施，即所谓的“中立”。当然了，这并不是真正意义上的中立，这只不过是其签约后的野心不能够得到满足，企图利用清政府的危机，来满足自己修约的需要；再有就是他们忙于镇压欧洲革命运动（1847年——1851年）和印度民族起义（1857年——1859年），一时派不出大军来干涉中国的革命运动。伴随着太平天国运动发展到高潮，列强们用去镇压革命和起义的军队也都能够调运到中国了，此时乃是与清朝谈判的最佳时机。如果清政府失败了，他们在华所处的地位就会十分的尴尬，其既得利益也会随之萎缩。反之，如果太平天国失败了，以清政府那种胆小怕事，自己获得的利益只会多而不会少。如何抉择，不言而喻。于是，清政府与西方列强勾结在一起共同镇压中国的农民起义，轰轰烈烈的太平天国运动最终以失败而告终。 paper51.com copyright paper51.com 在太平天国运动的这一段时间内，中国与西方列强之间的关系是互相勾结互相利用，以期达到各自的目的。清政府这一招棋本是一步好棋，可惜他估错了西方列强的实力和野心，面对比自己强大的敌人，岂是这么容易就被自己控制的，没有利益的事谁会做。“没有永远的朋友，只有永远的利益”，在利益的驱使之下，列强发动了第二次鸦片战争。清政府终于认识到了所谓“请神容易送神难了”。 http://www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 经过第一次鸦片战争的失败以及被太平军打压之后的清王朝，国力早已是江河日下，它们已进不敢也不愿与西方国家开战了。但是，它们从传统的观念出发，却也是不愿放弃传统的对外关系体制，所以他们又对西方国家进行了抗争。于是在战争中，只要稍有点滴的胜利，就妄图通过议和来了结，一来是怕洋人疯狂的报复，二来是希望借此次胜利的机会在议和之中争取到少出卖利益。这对于蛮横的被利益蒙蔽了双眼的西方列强来说都是无法满足其野心的，战照打不误，除非清朝完全同意他们的条件。
http://www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 此时的清政府虽有心而余力不足，由于对敌我力量的认识不清，第二次鸦片战争还是以清政府的失败而告终，最终签订了《天津条约》、《北京条约》等一系列不平等条约，丧失了大量的主权。从而加大了中国半殖民化的进程，清政府也开始沦为西方殖民者的附庸与工具。
内容来自论文无忧网 www.paper51.com paper51.com 第二次鸦片战争后，清朝与他交往对象的交往方式发生了变化，主要表现在：西方的平等外交关系取代了朝贡关系成为中国外交的中心。鸦片战争以前，中国与周边附属国及西方各国之间是一种朝贡关系，清朝为宗主国，各国是藩属国，藩属国要向宗主国朝贡，面见清朝君主时要实行三跪九拜的拜见礼，而鸦片战争以后，虽然与周边附属小国之间仍然是朝贡关系，但与西方各国之间的朝贡关系已然荡然无存，不要说朝贡礼品不无可能，就是跪拜之礼也省去，取而代之的则是西方的见面之礼；中国与个别西方国家的关系也转变成中国与全体西方列强整体的关系，使中外关系由原来的一国对一国，逐步变成了一国对多国的局面，形成了一个特殊的对外关系局面；在外交手段上，传统的“羁縻怀柔”手段几乎失效；外交成为重要的内政，朝廷与百姓对“夷务”的态度开始发生一些微妙的变化，外交活动也逐渐成为国家政治生活的重要组成部分。 paper51.com 内容来自www.paper51.com 三、两次鸦片战争的外交产物——总理衙门的建立
内容来自www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 相较于鸦片战争前清政府没有专门负责对外交涉事务的机构，只有理藩院和礼部对周边小国、少数民族进行管理。第一次鸦片战争后虽然设立了五口通商大臣，但它既无专官又无专署，远远适应不了日益增多的对外交涉事务的需要。直到第二次鸦片战争后，统治阶层中有些人开始重视外交，讲求更有效的“驭夷之法”。又介于英建议清政府要内改政治、外笃友谊，要求清政府在中央设立专门办理对外交涉事务的机构。于是这样一种新式的、同西方打交道的对外机构——总理衙门就应运而生了。随着总理衙门的设立，清政府开始对条约制度加以研究，并通过条约制度希求控制和限制西方的权利。“条约具有明确的法律效力，只要外国提出的要求有条约根据，它们就应当得到满足，而无需顾及是否涉及中国的直接利益。因而中国的长远利益正是依赖于条约的神圣不可侵犯。”⑦如在1866年的法国入侵朝鲜时，清政府就以朝鲜不在条约中规定的通商口岸开放之列，而拒绝了法国把朝鲜也作为一个通商口岸的企图。用条约中规定的条款去限制西方的势力，同时也避免了因为不遵守条约制度，而引起的不必要的麻烦和西方以此而挑起的惩罚。所谓条约制度的建立，是以西方人所认同的法律体系而建立的，它不同于中国的传统法律体系，因而了解和学习西方的法律体系是十分必要的，它有利于人们更好的利用条约去限制和制约西方。如在《万国公法》一书中，曾说“对于它（国际法）的一系列根本原则，中国人是欣然同意的……他们完全理解被视同有道德的人们间的关系的国家关系，和由此原则引导出的彼此间的责任的。”⑧与西方人接触，并利用他们所认同的法律体系，这是清政府对外交往近代化的一个重要标志。
内容来自www.paper51.com http://www.paper51.com 总理衙门是中国第一个专门的外交常设机构，它的成立是中国外交史上的一场革命，同时它也是中国封建政治体制上的变革。它的成立意味着清政府闭关锁国政策的进一步放弃, 是中国外交的一个进步，但总理衙门的创立并不意味着清政府放弃了“朝贡体制”的外交方针，在对待周边的缅甸、琉球、越南、朝鲜等国的时候它依然以宗主国自居，维护着自己那虚弱无比的所谓“天朝遗梦”。从此，晚清外交呈双轨发展：一方面，清政府仍依据传统的朝贡制度、藩属关系处理与周边国家的关系；另一方面，开始依据近代主权国家平等交往的原则处理与西方各国的关系。 http://www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 四、小结
paper51.com copyright paper51.com 两次鸦片战争都以中国失败签订不平等条约而结束，清朝“恩威兼施”、“剿抚并用”的对外政策以妥协投降而彻底失败了。在清政府天朝上国美梦逐渐破碎的同时，中国的近代外交也不得不随之发生变化，总理衙门的建立正是这一变化的产物。 内容来自www.paper51.com http://www.paper51.com 清政府屈辱的外交留给我们的不仅仅是痛楚与悲怆，更多的则是总结与反思。在进行近代的外交交涉中，国家需要有真正的外交机构和大量的外交人才，中国在鸦片战争后的外交谈判中之所以多次失败，与没有相应的外交机构和缺乏真正的外交人才是有很大关系的。而清政府内部的许多有识之士也开始认识到，只有知己知彼，方能百战不殆。要想在外交活动中获取主动权，首先就要充分的了解彼此，取长补短。于是中国开始由最先对西方的不屑一顾开使向西方学习，到洋务运动时期，甚至开始向西方派遣留学生。而总理衙门的设立和郭嵩焘、曾纪泽等一批外交人才的出现，正是中国面向近代努力的结果，而且在一定程度上也为晚清后期的外交做出了巨大的贡献。但是落后就要挨打是永恒的真理，国家实力决定了外交地位，这已成为了外交的基本内容。在一个以武力和实力作为后盾的时代，外交谈判在很多时候都只不过是战争后的一项不可缺少的环节，是战胜国结束战争和战败国接受失败的仪式，更是强者向弱者炫耀实力的机会。而洋务运动的失败告诉我们,如果不进行体制改革和社会制度的变革，仅学习西方的技术，是行不通的，是挽救不了中国的。只有综合国力提高了，再加上有一批优秀的外交人才，才有可能在对外交往之中立于不败之地。
内容来自www.paper51.com http://www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 注释：
paper51.com copyright paper51.com① 选自杨公素，《晚清外交史》，北京大学出版社,1991年9月第1版,第31页。 copyright paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com② 选自杨公素，《晚清外交史》，北京大学出版社,1991年9月第1版,第31页。 paper51.com http://www.paper51.com③ 选自杨公素，《晚清外交史》，北京大学出版社,1991年9月第1版,第36页。
内容来自www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com ④ 选自杨公素，《晚清外交史》，北京大学出版社,1991年9月第1版,第38页。 内容来自论文无忧网 www.paper51.com copyright paper51.com ⑤ 选自杨公素，《晚清外交史》，北京大学出版社,1991年9月第1版,第40页。 http://www.paper51.com paper51.com⑥ 选自杨公素，《晚清外交史》，北京大学出版社,1991年9月第1版,第69页。
copyright paper51.com http://www.paper51.com ⑦ 转引自网易博客考拉的日记，《同治时期的中国对外交往的近代化》。 http://www.paper51.com paper51.com⑧ 转引自网易博客考拉的日记，《同治时期的中国对外交往的近代化》。 内容来自www.paper51.com copyright paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 参考文献： http://www.paper51.com http://www.paper51.com [1]《中国近现代史》合肥工业大学出版社，房列曙、马陵合、刘灿华编著，2004年12月第1版。
内容来自论文无忧网 www.paper51.com copyright paper51.com [2]王卓，《两个体系的碰撞——“洋务外交”评析》，中国优秀硕士学位论文全文数据库。
copyright paper51.com 内容来自www.paper51.com [3] 杨公素，《晚清外交史》，北京大学出版社，1991年9月第1版。 内容来自www.paper51.com copyright paper51.com [4]赵佳楹，《中国近代外交史》,世界知识出版社，2008年3月第1版。
http://www.paper51.com 内容来自www.paper51.com paper51.com
copyright paper51.com On the foreign policy of the Opium War ofthe impact of the Qing government
copyright paper51.com 内容来自www.paper51.com
paper51.com 【Abstract】：During the Opium War is acomplex contradiction between domestic and foreign social transition, theoccurrence of the Opium War against the Qing government's foreign policy had avery important effect: the first Opium War made clear the Government's foreignpolicy, Mathias and the collapse of facilities; Second Opium War made clear thegovernment suppressing ask and use of foreign policy failure; Gave birth to twoOpium Wars, a new foreign institutions - the establishment of Yamen. Yamen wascreated after the two Opium Wars, the Qing government to respond to new changesin the product of diplomatic relations, diplomatic history of China hasplayed a role in connecting link. 内容来自www.paper51.com 内容来自www.paper51.com copyright paper51.com 【Key words】：Opium War ; Qinggovernment ; Foreign Policy ; Yamen
内容来自论文无忧网 www.paper51.com paper51.com copyright paper51.com
内容来自www.paper51.com
copyright paper51.com
paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com copyright paper51.com
http://www.paper51.com http://www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com paper51.com 内容来自www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com
内容来自www.paper51.com
copyright paper51.com paper51.com
内容来自论文无忧网 www.paper51.com 作者声明
内容来自www.paper51.com http://www.paper51.com 本论文是自己在导师指导下独立撰写的。论文的完成经过了选题、查阅积累资料、撰写读书笔记、拟写论文提纲、撰写初稿、形成定稿等环节。论文所引用或参考的内容均已标明出处。我遵守学术法规和学术道德，对本论文负责。 paper51.com copyright paper51.com
http://www.paper51.com copyright paper51.com 签名：_杨剑秋 copyright paper51.com paper51.com 2011年5月
内容来自www.paper51.com copyright paper51.com
内容来自www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 内容来自www.paper51.com
http://www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com
内容来自www.paper51.com
http://www.paper51.com 内容来自www.paper51.com http://www.paper51.com 内容来自www.paper51.com
内容来自www.paper51.com
copyright paper51.com
copyright paper51.com http://www.paper51.com paper51.com
内容来自论文无忧网 www.paper51.com http://www.paper51.com
http://www.paper51.com paper51.com copyright paper51.com
内容来自论文无忧网 www.paper51.com copyright paper51.com 内容来自www.paper51.com
内容来自www.paper51.com
paper51.com 内容来自www.paper51.com
内容来自www.paper51.com
copyright paper51.com copyright paper51.com 致谢 paper51.com http://www.paper51.compaper51.com 衷心感谢学校老师和政法学院老师的培养和谆谆教导，本论文是在张连英老师悉心指导下独立撰写完成的，从选题、构思、资料收集到最后定稿，每一步都倾注了张连英老师大量的心血。张连英老师渊博的专业知识，严谨的治学态度，平易近人的人格魅力对我深有影响，在此，谨向张连英老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！也衷心感谢答辩委员会允许我参加毕业论文的答辩。
http://www.paper51.com copyright paper51.com 同时也要衷心感谢，为我提供参考资料的所有作家和学者，特此致谢！ copyright paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 内容来自论文无忧网 www.paper51.com copyright paper51.com 内容来自www.paper51.com
paper51.com 签名： 杨剑秋
内容来自论文无忧网 www.paper51.com http://www.paper51.com 2011年 5 月5 日
paper51.com paper51.com http://www.paper51.com copyright paper51.com
paper51.com
http://www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 内容来自www.paper51.com 内容来自www.paper51.com copyright paper51.com
http://www.paper51.com paper51.com copyright paper51.com |