|
“镇康县位于云南省西南边境，临沧市西部，地处现汀河和怒江下游南北两水之间，县境北依怒江天堑与龙陵县分界，南与耿马县接壤，东与永德县接壤，西依缅甸果敢县掸邦高原。县域周长38.66公里，南北最大纵距为70.6公里，东西最大横距71.9公里，总面积2565平方公里。”①“2001年12月20日，经国务院同意，民政部批准镇康县县城驻地迁往南伞镇。2002年2月10日经省政府批准破土动工，投入建设资金1.56亿元，建设时间为5年。”②2002年2月28日开工建设，2005年5月31日正式启动县城搬迁，到2006年12月23日搬迁工作基本完成。“目前，镇康县新县城的公建部分已完成规划建设目标；涉及搬迁的62个部门，现已搬迁完毕；小区建设计划1200套，一期522套已通过竣工验收入住，二期590套基本竣工。一座具有地方民族特色的边境城市已基本建成。” ③县城搬迁后，镇康县新县城所在地南伞镇在经济和社会治安上出现了问题。 http://www.paper51.com 一、南伞镇在县城搬迁后出现的问题 http://www.paper51.com （一）城区商业和农村经济发展缓慢。 内容来自www.paper51.com 1、城区商业活动缺乏活力。 http://www.paper51.com 2005年镇康县城搬迁至南伞镇，县城搬迁后，新县城的商贸活动缺乏活力。镇康县新县城所在地由两部分构成：原南伞镇和新城区。县城搬迁后，原南伞镇商业平稳向前发展。原南伞镇占县城总面积的1/2，聚集了总人口70%的人，在此范围内，商店客流量大，商贸活动与新城区相比，较为活跃。新城区一部分是政府聚集地，一部分是商贸区。在新城区内，商店客流量少，城区内人口分散，商贸活动缺乏活力。县城搬迁到现在，新城区内共有烟草、百货、石油、电力、运输、饮食服务等企业和个体户150多家店，包括：两家中型超市，即安然购物中心和天天超市；两家书店，即新华书店和南文书店；四十多家中档服装店，等等。商店虽多，但客流量少。此外，在新城区内有两家房地产——顺丰房产和江城家园。顺丰房地产每年能售出12套商品房，而江城家园情况则不那么乐观，有时两三个月都无人问津。在新城区，人少，房多。因此，从总体上看，新县城的商贸活动缺乏活力。 内容来自论文无忧网 www.paper51.com 2、农村经济发展缓慢。 http://www.paper51.com
县城搬迁前，原南伞镇农村经济发展缓慢。“1998年原南伞镇农村经济总收入1979 .49 万元，农民人均纯收入568元；2004年农民人均占有粮食326千克，农村经济总收入2642万元，农民人均纯收入954元。”④在过去的六年中，原南伞镇的农村经济总收入增加了662.51万元，平均每年增加110.42万元；农民人均纯收入增加了386元，平均每年增加64.33元。县城搬迁前，原南伞镇的农村经济与全县的农村经济相比，发展缓慢，农民的人均纯收入低于全县农民的收入水平。“2001年镇康县农村经济总收入14521.75万元，农村人均纯收入1008元；2004年镇康县农村经济总收入18804.42，农村人均纯收入1340。”⑤2001至2004年镇康县农村人均纯收入增加了332元，年平均增长110.67元。从上述数据可知，县城搬迁前，原南伞镇的农村经济虽然有所发展，但是发展的速度缓慢，农民的收入水平低。 http://www.paper51.com 2005年县城搬迁后，新县城所在地南伞镇农村经济有所发展，但仍发展缓慢。“2005年农村经济总收入2901万元，农民人均占有粮食308千克，农民人均纯收入1074元，比去年增加120元；2006年农村经济总收入5073万元，农民人均纯收入1100元，比去年增加26元。”⑥由此可见，县城搬迁后，南伞镇的农村经济有所发展，但农民的人均纯收入增长缓慢。南伞镇的农村经济仍落后，农民的收入水平仍低于全县的农民收入水平。“2005年全县农村经济总收入达20224万元，农民人均纯收入为1470元；2006全县农村经济总收入达23 043 万元，比上年增2819万元，农民人均纯收入为1620元。”⑦县城搬迁后，由于人口的增加，对农产品的需求也增加。但是，由于交通不便等原因，南伞镇周边的少数民族村寨的农民生产出来的农产品没能变成经济效益，导致农民的收入没有明显的提高，农业发展缓慢，农村经济发展落后。 paper51.com |